今年12月10日，全國(guó)直銷違法案件研討會(huì)在湖南省長(zhǎng)沙市舉行。會(huì)議總結(jié)了直銷監(jiān)管工作取得的成績(jī)，對(duì)直銷案件進(jìn)行分析評(píng)選，研討查處直銷違法行為的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究部署“十四五”時(shí)期直銷監(jiān)管工作。

　　值得注意的是，此次會(huì)議指出，2020年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持鞏固百日行動(dòng)成果，在年初制定的工作目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合疫情防控迅速調(diào)整工作重心，出臺(tái)支持直銷業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，推進(jìn)《直銷管理?xiàng)l例》修訂，創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式，加強(qiáng)執(zhí)法辦案，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)直銷行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　這是繼“權(quán)健事件”之后，首次由官方提出推進(jìn)《直銷管理?xiàng)l例》修訂，這意味著《直銷管理?xiàng)l例》或?qū)⒃诿髂曛筮M(jìn)行修訂并公開。

　　據(jù)悉，從2005年《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》頒布到至今，時(shí)隔15年之久，彼時(shí)，兩部條例的推出對(duì)于當(dāng)時(shí)的直銷行業(yè)發(fā)展是非常有利的。因此，直銷行業(yè)歷經(jīng)了恢復(fù)、發(fā)展、騰飛、整頓到轉(zhuǎn)型的過(guò)程，直銷的市場(chǎng)規(guī)模也從當(dāng)初的200多億元增長(zhǎng)到2000億元左右，直銷企業(yè)的規(guī)模從0增長(zhǎng)到91家，許多知名的傳統(tǒng)企業(yè)紛至沓來(lái)，一片欣欣向榮的局面。

　　但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)與模式層出不窮，對(duì)于直銷行業(yè)的沖擊日漸加大，特別是采用三級(jí)分銷的微商以及近年來(lái)迅速崛起的社交電商，對(duì)于封閉化的直銷行業(yè)帶來(lái)壓力與挑戰(zhàn)。因此，各界對(duì)于直銷行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言建策的同時(shí)，對(duì)于修改兩部條例的呼聲也越來(lái)越大。

　　與以往“雷聲大，雨點(diǎn)小”不同。中新觀察注意到，2019年8月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局聯(lián)合商務(wù)部相關(guān)司局在寧波舉行直銷行業(yè)形勢(shì)分析與直銷監(jiān)管座談會(huì)，該會(huì)議為兩部門首次舉行的直銷監(jiān)管研討會(huì)。據(jù)悉，此次會(huì)議分析了目前我國(guó)直銷行業(yè)形勢(shì)及直銷監(jiān)管工作面臨挑戰(zhàn)，與會(huì)人員對(duì)完善直銷審批工作及加強(qiáng)直銷監(jiān)管工作進(jìn)行交流，對(duì)整治直銷企業(yè)、直銷員及直銷企業(yè)經(jīng)銷商的違規(guī)直銷及傳銷行為問(wèn)題進(jìn)行研討。同時(shí)，會(huì)議研討了《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》的修訂工作，與會(huì)人員針對(duì)完善《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》直銷定義、直銷審批、直銷監(jiān)管及罰則等提出建議，并就加強(qiáng)部門溝通協(xié)作、健全直銷企業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制提出意見和建議。

　　此外，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“不能與時(shí)俱進(jìn)的兩部條例已經(jīng)嚴(yán)重限制了直銷行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，而由于條例規(guī)定與直銷行業(yè)的實(shí)際相悖，所以從事直銷的企業(yè)要生存、要發(fā)展，就不得不打擦邊球，不得不越紅線。此外，在‘權(quán)健事件’之前，沒(méi)牌企業(yè)還可以通過(guò)商務(wù)部申請(qǐng)直銷牌照尋求機(jī)會(huì)，但是如今申請(qǐng)直銷牌照的路沒(méi)了，這就會(huì)造成‘尋租’現(xiàn)象更為嚴(yán)重，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從事多層次直銷的企業(yè)就有上千家。”

　　“不僅需要修改《直銷管理?xiàng)l例》，更需要開放申請(qǐng)直銷牌照的窗口。唯有如此，直銷行業(yè)才能在互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)發(fā)展中尋求合適的生存空間?！毕嚓P(guān)人士透露：“如果修訂《直銷管理?xiàng)l例》真能落地，不僅意味著國(guó)家對(duì)于直銷行業(yè)的問(wèn)題看在眼里，更意味著國(guó)家認(rèn)同直銷行業(yè)給社會(huì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)和價(jià)值。”