案件名稱

關(guān)于上海人和堂參茸保健品有限公司涉嫌銷售抽檢不合格的產(chǎn)品案

違法行為類型

化妝品經(jīng)營單位和個人銷售未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品;生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品

違法企業(yè)名稱或違法自然人姓名

上海人和堂參茸保健品有限公司

被處罰人的統(tǒng)一社會信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）

913101207605856629

法定代表人姓名

曹奇沖

主要違法事實(shí)

2020年3月23日，我局接到上海市市場監(jiān)督管理局交辦的編號為HC201906619的《檢驗(yàn)報告》顯示，當(dāng)事人銷售的冰王美白防曬隔離霜SPF30（批號：20170629，規(guī)格型號：30克/瓶/盒）中4-甲級芐亞基樟腦、二苯酮-3、亞甲基雙-苯并三唑基四甲基丁基酚和水楊酸乙基己酯項(xiàng)目單項(xiàng)判定問題項(xiàng)（備注：該產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識與批件一致，檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識的成分：4-甲級芐亞基樟腦、亞甲基雙-苯并三唑基四甲基丁基酚和水楊酸乙基己酯；未檢出批件及標(biāo)簽標(biāo)識的組分：二苯酮-3）；編號為HC201906613的《檢驗(yàn)報告》顯示，當(dāng)事人銷售的冰王舒英保護(hù)膚膏（批號：1905006，規(guī)格型號：30克/瓶/盒）菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）規(guī)定。 2020年3月25日，執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)了編號為HC201906619和HC201906613的《檢驗(yàn)報告》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請復(fù)檢。當(dāng)事人在收到《檢驗(yàn)報告》后，當(dāng)天即對各門店在售冰王美白防曬隔離霜SPF30和冰王舒英保護(hù)膚膏（批號：1905006）進(jìn)行下架召回。 經(jīng)查，當(dāng)事人于2018年4月9日向上海冰旺生物科技有限公司采購批號為20170629的冰王美白防曬隔離霜SPF30 48瓶，售出1瓶，無償提供給抽樣單位5瓶用于抽樣檢驗(yàn)，退回廠家1瓶，剩余庫存41瓶，該產(chǎn)品進(jìn)價為22.5元/瓶，售價為38元/瓶，故當(dāng)事人銷售批件及標(biāo)簽標(biāo)識與實(shí)際成分不一致的冰王美白防曬隔離霜SPF30的違法所得為人民幣15.5元。 當(dāng)事人于2019年6月18日在上海冰旺生物科技有限公司采購批號為1905006的冰王舒英寶護(hù)膚膏96瓶，銷售76瓶，無償提供給抽樣單位4瓶用于抽樣檢驗(yàn)，剩余該批次產(chǎn)品庫存16瓶，該產(chǎn)品進(jìn)價為21元/瓶，售價為42元/瓶，當(dāng)事人銷售菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）的冰王舒英寶護(hù)膚膏（批號：1905006）違法所得為1596元。

處罰種類和方式

行政處罰依據(jù)

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條，;《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條，

行政處罰的履行方式和期限

鑒于冰王美白防曬隔離霜SPF30屬于特殊用途化妝品，當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間較長，但涉案化妝品數(shù)量較小，無社會影響，案發(fā)后積極配合調(diào)查取證，對涉案產(chǎn)品及時召回下架。根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款第（三）項(xiàng)：“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并給予處罰如下： 1、停止經(jīng)營化妝品10天； 2、罰款人民幣肆拾元叁角（40.3元）； 3、沒收違法所得拾伍元伍角（15.5元）。 鑒于冰王舒英寶護(hù)膚膏宣稱主要使用對象是兒童，但當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間較短，涉案化妝品數(shù)量較小，無社會影響，且案發(fā)后積極配合調(diào)查取證。根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條：“生產(chǎn)或者銷售不符合《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并給予處罰如下： 1、沒收產(chǎn)品冰王舒英寶護(hù)膚膏（批號：1905006）16瓶； 2、罰款人民幣伍仟柒佰肆拾伍元陸角（5745.6元）； 3、沒收違法所得一仟伍佰玖拾陸元（1596元）。 以上兩項(xiàng)處罰合并執(zhí)行如下： 一、停止經(jīng)營化妝品10天；   二、罰款人民幣伍仟柒佰捌拾伍元玖角（5785.9元）； 三、沒收違法所得一仟陸佰一拾一元伍角（1611.5元）； 四、沒收產(chǎn)品冰王舒英寶護(hù)膚膏（批號：1905006）16瓶。 現(xiàn)要求你單位自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。   如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向奉賢區(qū)人民政府或者上海市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向上海市閔行區(qū)人民法院提起訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。   逾期不申請行政復(fù)議或者不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

作出處罰的機(jī)關(guān)名稱（全稱）

上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局

作出處罰的決定日期

2020年06月24日