直銷(xiāo)能否為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的希望
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際交往的最主要內(nèi)容,但世界經(jīng)濟(jì)仍不免受到政治因素的影響。
鑒于我國(guó)的國(guó)情,政治因素對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響更加明顯,行政干預(yù)在市場(chǎng)走向上仍占據(jù)重要地位,且在特殊行業(yè)居主導(dǎo)地位,如直銷(xiāo)行業(yè)。從進(jìn)入直銷(xiāo)行業(yè)的第一環(huán)節(jié)——申牌,政治因素就起著很大的影響,不容忽視。
十八屆三中全會(huì)以來(lái),政府大力推行政治體制改革,力求簡(jiǎn)政放權(quán)、為市場(chǎng)服務(wù),但是直銷(xiāo)審批的環(huán)節(jié)仍由商務(wù)部主導(dǎo),并未下放。一方面是因?yàn)檎紤]到直銷(xiāo)行業(yè)尚未形成規(guī)模、還未成熟,另一方面也是出于以下幾方面政治因素的考慮。
首先,能否拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在遞交申請(qǐng)材料環(huán)節(jié),企業(yè)并不能對(duì)接商務(wù)部,只能向當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)報(bào)批,再層層審批、上報(bào)。因而,當(dāng)?shù)卣仨毧紤]企業(yè)申牌成功是否能夠拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然后在上報(bào)文件上加批相關(guān)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。為保證申牌成功,企業(yè)必須贏得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,這就要求企業(yè)平時(shí)多“燒香”,不僅要在繳稅方面有杰出表現(xiàn),而且在解決就業(yè)、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有突出貢獻(xiàn),一旦申牌成功,還將承擔(dān)更多更大的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。如果得不到當(dāng)?shù)卣闹С?,申牌過(guò)程將變得更為復(fù)雜、艱難,如逆水行舟。
其次,能否平衡地緣經(jīng)濟(jì)。這是商務(wù)部從全國(guó)著眼,出于協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局而考慮的問(wèn)題。在過(guò)去十年中,為服務(wù)改革開(kāi)放大局、深化改革創(chuàng)新的大好局面,商務(wù)部發(fā)放的牌照主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如廣東、上海、北京、天津、江蘇等5個(gè)省市共有30家,占全國(guó)總數(shù)的68%。從2014年開(kāi)始,商務(wù)部發(fā)牌方向有所調(diào)整,所發(fā)的三塊牌照都比較偏遠(yuǎn),如云南昆明的理想科技、廣東普寧的康美藥業(yè)、遼寧沈陽(yáng)的寶麗(中國(guó)),兩南一北,橫跨大半個(gè)中國(guó)。未來(lái)五年,為服務(wù)于中部崛起和西部大開(kāi)發(fā),平衡地緣經(jīng)濟(jì),商務(wù)部發(fā)牌方向?qū)⑾蛑形鞑康貐^(qū)傾斜。
事實(shí)上,隨著這兩年拿牌和申請(qǐng)直銷(xiāo)牌照的企業(yè)增多,地域格局也逐漸發(fā)生變化。目前位于中部的直銷(xiāo)企業(yè)已達(dá)7家,有2家企業(yè)已獲得了直銷(xiāo)牌照;西部本土也已經(jīng)產(chǎn)生兩家直銷(xiāo)企業(yè),并且其中一家企業(yè)也已獲得直銷(xiāo)牌照。如今,東部地區(qū)只有廣西暫無(wú)直銷(xiāo)企業(yè);中部地區(qū)山西、安徽、江西、河南、湖北尚無(wú)直銷(xiāo)企業(yè);西部地區(qū)重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆暫無(wú)直銷(xiāo)企業(yè)。
第三,能否符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是指從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí),從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級(jí),從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí),即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展,其關(guān)鍵在于引進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,消化吸收并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新,建立屬于自己的技術(shù)體系。在“十二五”規(guī)劃中,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015年)》,并研究制定了一系列的政策,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這方面,直銷(xiāo)企業(yè)既有技術(shù)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品技術(shù)含量高、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、能耗低,又有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著重關(guān)注人們的生活與健康,潛力巨大。如今健康服務(wù)行業(yè)倍受世界矚目,國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),至2020年,整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)的潛力將達(dá)10萬(wàn)億左右,市場(chǎng)極為廣闊。因而,申牌企業(yè)可以抓住這一點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),向健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為人類(lèi)健康服務(wù)。
第四,能否改善國(guó)計(jì)民生。2013年10月22日,國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布的《直銷(xiāo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任指引》指出,直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任,即營(yíng)造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序,以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營(yíng),持續(xù)為股東、員工、直銷(xiāo)員和社會(huì)公眾創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。須知,擁有上千名員工的可以說(shuō)是大企業(yè),而擁有上萬(wàn)名員工的則是超大型企業(yè),但與動(dòng)輒擁有數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)直銷(xiāo)員的直銷(xiāo)企業(yè)相比,他們不過(guò)是小巫。改善國(guó)計(jì)民生,對(duì)于一家企業(yè)而言無(wú)疑是帽子太大了,但對(duì)于整個(gè)直銷(xiāo)行業(yè)來(lái)說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看未必不能做到。只要所有直銷(xiāo)企業(yè)積極提高經(jīng)營(yíng)效益,努力創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益,讓物美價(jià)廉的產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓三千萬(wàn)直銷(xiāo)員過(guò)上小康生活,那么影響的就是上千萬(wàn)家庭、幾億人,也就是改善了幾億人的民生問(wèn)題,善莫大焉。從這一點(diǎn)來(lái)看,企業(yè)在申牌的時(shí)候就應(yīng)該著重考慮申牌的目的和未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃,要朝著對(duì)人民群眾有益、滿足市場(chǎng)需求、改善國(guó)計(jì)民生等方面出發(fā),如此,才能利國(guó)利民利企,實(shí)現(xiàn)三方共贏的和諧發(fā)展局面。
在中國(guó)這種特殊國(guó)情下,以不違反國(guó)家法規(guī)為前提,申牌企業(yè)要積極主動(dòng)和地方政府保持良好的關(guān)系,特別是出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,要第一時(shí)間和政府、媒體溝通聯(lián)系,而不是蒙蔽、逃避問(wèn)題。事實(shí)上,政治因素對(duì)于申牌的影響很大,也不一定都是負(fù)面的,相反,大多數(shù)時(shí)候都是正面的。因而,企業(yè)不用為難,也不要躲避、逃避這些政治因素的影響,相信只要獲得政府支持,在關(guān)鍵時(shí)刻反而成了申牌成功的決定性因素。
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