近日,
直銷企業(yè)履行社會責任與保護消費者權益3?15高層座談會在京召開,國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局副局長李毓助、中國消費者協(xié)會副會長兼秘書長常宇、商務部市場秩序司法規(guī)處處長陶宇、中國消費者報社社長朱劍橋分別在會上發(fā)表了講話。下文為商務部市場秩序司法規(guī)處陶宇處長發(fā)言摘要。
促進直銷行業(yè)健康有序發(fā)展
國務院頒布《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》十年來,直銷行業(yè)法制建設日益健全,企業(yè)經營總體日趨規(guī)范,市場認可度逐步提升,行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。近年來企業(yè)申請和獲得直銷經營許可的企業(yè)增長速度較快。直銷企業(yè)在增加就業(yè)、促進內需、扶貧助學公益事業(yè)等方面發(fā)揮了很好的作用。
截至目前,全國批準可以開展直銷經營企業(yè)49家,分布在13個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市,其中,廣東、上海、北京、天津、江蘇、山東等6個省市的直銷 企業(yè)占全國總數的70%以上。除西藏外,直銷企業(yè)經營區(qū)域已經覆蓋了全國所有的省級行政區(qū)域,直銷產品種類2600多種,同比增長約7%;直銷員達200多萬人。
據初步統(tǒng)計,去年全年,從產品銷售額看,化妝品占比最多,保健品增長勢頭較強。從產品品種數量看,企業(yè)普遍重視產品研發(fā),產品種類增加明顯。2014年產品種類數量同比增長超過10%,除保健器材同比減少外,其他品種數量均有所增加。
但是,直銷行業(yè)在發(fā)展過程中仍存在許多問題,部分直銷企業(yè)管理不嚴、直銷員素質不高,企業(yè)及其工作人員、經銷商的違法經營現(xiàn)象時有發(fā)生??浯螽a品功能、虛假違規(guī)宣傳、隱蔽實施多層次、團隊計酬等現(xiàn)象仍然存在。使得社會公眾對直銷和傳銷仍存在一定程度的混淆,對直銷企業(yè)也存在一定的戒備之心。
商務部作為直銷行業(yè)主管部門,下一步將進一步修改完善現(xiàn)行的法規(guī)標準,加強事中事后管理;開展直銷誠信體系建設,加強與工商等監(jiān)管部門的信息共享,探索建立企業(yè)信用評價體系和從業(yè)人員信用檔案和信用信息公示制度,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;加大法規(guī)宣傳力度,提高公眾對違法欺詐行為的辨別能力,保護消費者合法權益;加強行業(yè)培訓工作,促進企業(yè)交流與行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
今天的會議主題是“品質、創(chuàng)新、責任”,我認為企業(yè)的品質應該包括產品品質和服務品質。首先,產品要過硬。直銷是一種依賴口碑相傳、重復消費的營銷模式,不管是直銷企業(yè)還是直銷員都把產品質量視為成功營銷的根本。直銷大大減少了中間環(huán)節(jié),由直銷企業(yè)通過直銷員直接向消費者銷售產品,是一種相對封閉的流通渠道,更加易于管理,可以大大減少產品假冒偽劣問題。其次,服務要增值。直銷不受時間、空間的限制,是傳統(tǒng)銷售方式的補充,消費者可以得到個性化的服務,
近年來,以網絡購物為代表等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,對直銷行業(yè)構成了巨大的競爭壓力。面對競爭,不少直銷企業(yè)在服務方面大膽創(chuàng)新,積極利用互聯(lián)網、現(xiàn)代物流、移動支付等手段向消費者、直銷員提供更加方便、快捷的服務。許多直銷企業(yè)還加快了開設體驗中心、形象展示店的步伐,向消費者提供全方位的服務體驗。除了產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,我認為直銷企業(yè)還應該管理創(chuàng)新,以適應經濟新常態(tài)。
對直銷企業(yè)來說,首要的責任應該是規(guī)范經營。
直銷在中國有著特殊的發(fā)展歷史,曾經因為“金字塔詐騙”問題被全面禁止。2005年國務院頒布實施《直銷管理條例》以來,盡管直銷的市場認可度不斷提高,市場秩序日趨規(guī)范,但仍有許多社會公眾無法辨別直銷與傳銷的區(qū)別,對直銷活動仍然心存疑慮,傳銷活動也屢禁不絕,嚴重影響了整個行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此,直銷企業(yè),特別是法人代表和高級管理人員要嚴格遵守法律法規(guī),完善企業(yè)內部管理制度,加強對企業(yè)員工和直銷員行為規(guī)范的監(jiān)督,積極配合行業(yè)監(jiān)管部門,加強自律,堅持誠實守信,認真保護消費者和直銷員的合法權益。
其次是造福社會的責任。
企業(yè)在自身規(guī)范經營的同時,多做有利于社會、有利于行業(yè)形象的事,包括積極參與環(huán)境保護、教育、衛(wèi)生、扶貧、救災等各個方面的社會公益活動。
總之,“品質、創(chuàng)新、責任”六個字不能只停留在口頭上和文字上,要